风彪悍，勇武好斗。一些羌人与匈奴人，也是降而复叛。因为地广人稀，治安力量有限，内地的游侠，杀人犯多选择藏匿于此。或者遁入戎狄，或者聚啸为盗。
汉律明文规定有的刑罚，可以用钱赎买或者用戍边抵罪，所以很多有人命在身者，被大量发到边境。这些戍边者本来就是“心狠手辣”之人，再加上汉代民间尚武、收藏兵器的风气盛行，所以军民间械斗伤亡在当时是家常便饭。一些因畏惧军法惩戒或不堪重负、压力甚大的士卒，也会裹挟武器财产出逃，成为乱军盗贼。
所以西部边陲不仅是对外最前沿，更是国内治安的最后界线。更何况，此地离中原几千里之遥，一旦中原有变，远在西域的汉人聚落就成了汪洋大海中的孤岛。
解散部队容易，但退伍的大兵要怎么处理？大汉的国力从孝武皇帝朝的顶峰下滑，目前还在恢复，一下不可能安排这么多人，况且不是所有的兵都能“精忠报国”、“自食其力”的。
刘病已搞的军队裁撤，可是触及到了切身利益的，那些御敌无术、扰民有方的痞子就开始不淡定了，牵连着那些对军队有感情、又没啥手艺可以回家谋生的也不淡定了，底下的人都起来闹事，搞得边境上的郡守们也不淡定了，怨气四起
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</ter>，——真是皇帝动动嘴，底下的人跑断腿啊，您这不是给我们添麻烦么！
各种抱怨的文书，都传到了车骑将军张安世那里。老实说张安世也有些不淡定了，他再怎么说也是新任的军委头号人物，一直保持中立，做个“好好先生”，皇帝陛下事前连个招呼都不打，突然就被削了兵权，换了谁也不会乐意呢？
偏巧这时，有居心叵测的人给张安世写了一份密信，那意思就是让他小心“兔死狐悲”、“唇亡齿寒”，搞得张安世心神不宁。于是他称病回家，非暴力不合作。
这封信其实是出自霍氏集团之手，王家、许家的神奇崛起，不但令满朝文武感到“不可思议”，更让一向骄纵跋扈、“唯我独尊”的霍家气得跳脚。霍家现在危机重重，却没有一个救世主。
(本章完)