之下，什么口供得不到！所以当囚犯无法忍受痛苦时，审案官就修饰词语进行暗示；审案官为使囚犯的供词对自己有利，就干脆明白告诉他，应该如何招供；为了怕向朝廷奏报时遭到批驳，就‘想方设法’使定案的理由充分完备周密。“
路温舒继续写道：”上奏之后，既使是皋陶听了古代以善于审案定罪著称，也会认为该犯是‘死有余辜’。为什么呢？因为屈打成招，审案官员们，罗织捏造的罪行既多而且明显。因此，俗话说：‘既使只是在地上画一个圆圈作为监狱的象征，也不能走进去；既使只是将木头人做成审讯官，也不要去面对。’这些都是人们对严刑酷法痛心疾首的悲愤之词。希望陛下减省法令，放宽刑罚，太平之风才能呈现于当今。”
刘病已认为他写得很有道理。十二月，皇帝陛下颁布诏书道：“近来，官吏们舞文弄法的现象，越来越严重，这都是朕的错误。案狱处理不当，使有罪者愈发作恶，无辜者遭受严刑处罚，父子兄弟悲伤愤恨，朕对此甚为难过！如今派廷尉史参与各郡的司法事务，但职权小俸禄少，应再设置廷尉平官名。属廷尉，复判官四名，俸禄为六百石。务必使审判公平，以符合朕的心意！”
于是每年秋天，当对一年中的案狱做最后
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</ter>决定时，皇帝陛下经常到宣室殿，住那里实行斋戒，亲自裁决。皇帝陛下诏令各郡、国，将本地因受刑或病饿而死的囚犯，详细信息呈报给朝廷。由丞相、御史对地方官员在刑狱方面的作为，进行考评，排出等级后奏报给皇帝陛下。
这样一来，地方官员的前途和其刑狱断案水平直接挂钩，而且上头又有各种监督和考评。皇帝陛下这些措施可谓抓到了地方官员的要害，效果自然是“立竿见影”，原来司法事务上的那些弊端大为减少。
(本章完)