就在唐术刑等人的车队朝着伊斯兰堡前进的途中，位于伊斯兰堡郊外的难民营中，田夜寒等人还在匆忙地进行着各种事项，除了利用手中现有的已经更换为硬通货币的资金购买武器物资之外，也同时购买着食品和药品，帮助着难民营中的人们。
阿玥、田夜寒、肖墨、阿玲、奎恩、霍克、基恩、斯坦和汤姆都各司其职——阿玥负责对外联络谈判等，田夜寒、肖墨对当地的情况较为熟悉，打头阵和刺探情报通常是他们出面；阿玲则在阿玥的指示下，组建了一支救护队，在难民营中实行免费治疗政策；奎恩因为从前是军火商，也是英国情报局的卧底，所以物资购买都是由他出面搞定；霍克辅助阿玥做各种善后的事情，万不得已的暗杀计划也由他制定；基恩、斯坦和汤姆则负责训练招募来的人们。
不过田夜寒和阿玥最为担心的事情便是，虽然大家各司其职，但却少了一个最重要的环节，那就是关于思想的输出，说到底就是没有站得住脚的思想理论来灌输手下招募的士兵。
大部分类似的组织都采取用宗教的形式，但这个形式唐术刑完全不赞同，尚都就是这么做的，你再照做没有任何意义，而且也比不过其他宗教的坚实基础。唯一可以站得住脚的便是唐术刑一直认同的“笼络低层，拉拢中层，周旋高层”的政策。
不管是尚都事件发生前还是发生后，世界上人口大多数都属于低层，位于贫困线之下，只有笼络他们才能够在短时间内积蓄力量，但麻烦在于，这批人大多数文化层次很低。( 平南)思想过于单纯，而且轻信谣言，容易聚拢，也容易被分化。
中层虽然都算是文化阶层。但通常他们以自保为主。其中虽然有人同情底层，但付诸行动的很少。不过这却是一个切入点，至少他们也知道为了生存而战，可以利用他们对底层传播文化思想，输入理念和价值观。
而高层。只能周旋，不能与其正面为敌，原因很简单，高层都身处政治游戏当中。而政治随时有可能来个一百八十度的转变，打得你措手不及。也许今天还在和你握手，明天见面就持枪而对。
难民营西南角的帐篷之中，阿玥看着收集来的情报。对坐在一侧喝着咖啡，抽着烟的霍克道：“刑二他们距离伊斯兰堡很近了，最多明天就能到。”
“怎么接近？顾怀翼和姬轲峰肯定也在。”霍克担忧道，“我信不过那两人。一个现在是军阀，一个现在是独裁者。”
“詹天涯会想办法的。”阿玥盯着屏幕道。
“詹天涯我也信不过，虽然在我心中他不是坏人。”霍克咧嘴笑道，“他遣人送来的情报，我查过了，是cia方面驻扎在伊斯兰堡的两个重要据点，这两个据点一旦除掉，对位于巴国境内的其他潜伏者来说就是致命灾难，都是单线联系的，其中也有我曾经的线人。”
阿玥抬眼看着问：“人数，武器配置詹天涯都没有给？”
霍克摇头：“不是他不给，是他查不到，他能查到据点的位置，和安全屋所在，已经很厉害了，这些数据都被锁在cia位于兰利总部的数据库之中，能接触的最多不过五个人，而且人数名单这些都是单独存放的，知道的人更少，都是一层一层往下，连现任局长都不知道人数所在，不过这样也滋生了现在cia的**。( 平南)”
“什么意思？”阿玥不懂。
霍克起身来解释道：“尚都控制了全美之后，与其制定了相关的保密政策，这些政策是公开的，意思就是特定的事情必须严格保密，为了任务和目的，可以暂时或者长时间内对非直接上级保密。例如，你是cia局长，我是负责行动的主管，你要直接询问我手下的人这批任务资金的去处