短时间没有问题，可是长时间下去，人心不稳，是会出问题的。
“你的意思是，要为这些帮辅人员定品定级。”
钟言心念一转，就明白张海赋话中蕴含的意思。
当初开府建制，建立的是高层的体制，至于底层，确实是少了关注，只是给予俸禄，但不能否定，底层人员同样需要有上升的渠道，没有上升的渠道，只会让下层变成一潭死水，不利于发展壮大，其中种种，自然不能对此无视。
“不错，微臣附议，正所谓，积沙成塔，水能载舟。领地内诸多事宜，皆是需要这些底层人员进行帮辅，做事的都是他们。理应获取相应的待遇，最重要的是，给予他们晋升的道路，不至于，看不到前程，没有为之奋斗的动力。”
诸葛尘也上前开口赞同道。
“臣等附议。”
刘庆韫等都是毫不犹豫的赞同道。
这是领地内体制的根基，是基石，必须要得到完善的解决。若不然，最终会变得腐朽。造成的隐患，也会相当巨大，不是他们所想要看到的。
“嗯，这么说，确实应该做出解决，诸位可有具体章程。”
钟言颔首点点头，询问道。
集思广益，这是他们存在的意义。
“微臣已经和同僚一起写了一份奏折，里面记录了我们商议的办法，请府君过目，决断。”
张海赋上前一步，拿出一份奏折。
“呈上来。”
钟言示意道。
魏晋忠当即就走了下去，来到张海赋前，将那份奏折接了过去，转身恭敬的放到钟言的面前。
刷！
随手翻开，能看到，里面赫然已经记录了张海赋他们给出的建议，如何打造合理的体制。
在钟言翻看的同时，张海赋也毫不犹豫的开口诉说道：“在领地体制之内，三阁十殿，一城九司，这是官，在最底层的帮辅，可称之为吏，吏者，使者也，所以，我们需要确立吏的制度。依我与诸位同僚一起商议，制定出九品吏员的体制，九品最低，一品最高，九品到七品为小吏，六品到四品为辅吏，三到一品为正吏。”
“一品之后，可以进行考核，成为九司内的司员，乃至是司长，正式入品为官。实现身份的蜕变。也可升阶，如一星级风水圣城中的吏员，升迁至二星级风水圣城中吏员，吏员品阶可随之降品。”
话音中，对自己制定的吏员体制做出讲解，也让大殿内群臣能够知晓其中道理。
“九品吏员制，确实不差，也算是给予下面办事的人一个晋升的通道，为上者，不可使下无晋升之途，若不然，天地皆反。如此在体制，可于领地施行。也可定下吏员待遇。”
钟言听到后，颔首点点头，具体的实施方法，在奏折上也有详细的描述，整体而言，这对于领地的好处，还是相当巨大的，能够让体制更加的完善。
“既然将吏员规划到体制之内，那吏员就要有相应的待遇，为官者，当有官印，为吏者，当有吏符，这些都可以后续补全，但待遇需要立即确认，诸位可畅所欲言，如何规划他们的待遇俸禄。”
以前只是雇佣关系，给予一定钱财就可以，每座城池的代价都有所不同。现在需要正式定下来。
“同时，吏员以功勋为基础，进行升品进阶。一星级风水圣城与二星级风水圣城内吏员同品不同功勋。可分九星九品吏员制。如何晋升，这需要诸位来在商议出一个具体的方案。”
钟言开口说道。
既然建立体制，就需要有章程，有规章制度，