“今日起，凡军中三十岁以上者，一年内陆续转业。”“转业者，发退役银一百两，地方衙门安排工作，转业为衙役、兵马司等官员。”“除转业外，亦可退役，退役籍贯中原者，发田十亩，籍贯为外者，亦或愿意迁移者，发生田百亩，地方衙门配给拖拉机一台。”天启四十二年七月初五，朱慈燃筹谋了许久的裁军政策正式执行。总人数七十二万六千余人的明军，有近七万人被要求转业，少部分人被要求退役。去岁，大明通过京察清理了一批官位，因此一些中低层的将领也被安排转业进入了地方刑部和兵马司。或许是转业和退役的待遇给的足够好，军中并没有爆发什么兵变，这在朱慈燃预料之中。毕竟眼下已经是天启四十二年，大明推行全民教育已经二十多年了，现在军中的许多士兵大多都接受过小学、中学的教育。或许他们容易被怂恿，但在实打实的利益面前，大部分人还是选择了拿上银子和田契退役。底层士兵的顺从，让部分将领十分无奈。加上海军都督黄蜚与太孙朱和垠出海，朝廷又在南北有戚武隆和李定国坐镇，因此许多将领都选择了沉默。按照五军都督府部署，大裁军从天启四十二年下半年八月开始，采取先五军，后上直的顺序，自上而下地组织实施。其重点是西军和北军这两个都督府，而海军则是被要求改变编制，以营为单位进行整编。经过五个月的精简整编，七十二万六千余人的军队被缩减为六十三万五百余人，合计二十六卫、一百六十营。其中的二十六卫，是朱慈燃将上直营兵裁撤合并后得来，在原本十六卫的基础上增加十卫。作为大明主要的野战力量，上直二十六卫一共有十四万五千六百余人，数量接近全军四分之一。剩下的一百六十营则是由五军各分三十营，剩余十营则是被划为皇城十营，取缔了曾经的皇城三卫。这次的裁军转业，尽管纸面上只为大明减少了每年一百二十多万两的军费，但长久来看却能让大明腾出更多经济来发展民生。事实也是如此的，天启四十二年腊月二十五日，监国太子朱慈燃在皇极门组织朝议。在朝议中，朱慈燃以齐王朱由检所着写的《第八个五年计划》为蓝本，增加或删减了部分经济政策，并更名为《新五年计划》。天启四十三年二月初一，《新五年计划》政策被皇帝朱由校拍桉执行。在该计划中，大明在未来七年的主要任务有三点。一是加快进行民生科技研究，加快经济类工业化建设。二是叫停皇店对各经济领域的渗透，恢复天启二十三年时的国有、民间自营经济格局。三是增加就业岗位，以基础建设的方式将货币发到百姓手中，同时严格控制货价，对皇店内部的贪腐行为严打严抓。除此之外，在民生科技的研究上，朝廷需要将原本每年一百八十万两的投入增加到三百万两，同时将每年三百二十万两的军事科技研究降低到二百万两。经济类工业化建设方面，未来七年的基本任务是以军备院民生科技研究为主。主要推动“已发明科技产品”进入民间，不断增加农业和工业消费品的生产，保证民间百姓生活水平提高。把控皇店，同时加大对民间农业、手工业、商业的保护力度，增加国营与民营的用工岗位。这些政策经过都察院的监察开始颁布，为了防止地方扭曲政策，朱慈燃还下令旨让内阁大臣金铉、颜胤绍一南一北，分别率领三司官员巡视地方。如此一来，浩浩荡荡的新政从北京向四周辐射，一些早就筹备的工厂也开始了动工建设。只是，相比较大明这边轰轰隆隆的大建设，世界各国却都在应对着自己的难题。在已经过去的天启四十二年中，顺宁王额哲势如破竹的攻陷基辅，俘虏波兰军民十余万人。同时，瑞典攻陷丹麦的附属国挪威，让挪威宣布独立。沙俄和丹麦在战场上也是节节败退，难以招架瑞典军队的进攻。恰好此时，神圣罗马帝国皇帝利奥波德一世对于“三十五年战争”中丢失勃兰登地区耿耿于怀。在过去十年的休养中，神圣罗马帝国的农业、手工业已经恢复，五万常备军
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