这下张牛角大名更是轰动了整个大汉高层，尤其是他对待门阀士族如此赶尽杀绝态度，更是让大汉的高层愤怒，这是一个比张角还要狠辣的反贼。
大汉高层对他喊打喊杀，竭尽全力也要扼杀张牛角这股势力。
而张牛角率黄巾军四处抢粮掳掠，看到汉军根本没有抵抗能力，随即转变进攻的方向，舍弃豪强的坞堡，开始进攻各郡国主要大城，不到半个月，黄巾军连续攻占常山郡治真定，中山郡治奴卢，赵国邯郸治所，三郡基本上被黄巾军全部占了。
冀州牧郭典以为黄巾军实力还是和去年一样，带领3万汉军准备击溃黄巾军的主力，却没有想到张牛角汇集了30万黄巾军主力与之一战，而这三十万黄巾军的主力，有了豪强的贡献，穿着牛皮甲的精锐是超过了3万人，加上豪强的粮食，让他们物资充足，不在是饿着肚子上战场，战斗力猛增。
这一战郭典被打的打败而归，军队损失超过了上万人，完全失去了进攻的能力，他只能带来大军死守高邑和瘿陶，黄巾军眼看攻击受阻，随即撤军，坚守赵国边境。郭典的部队无力反攻，只能死守高邑，瘿陶城，同时快马向朝廷告急，请求援军。
郭典战败的消息传到洛阳城之后，整个洛阳城都震动了，去年羌人造反，围剿的大军已经接近10万，但即便现在也看不到胜算，整个凉州已经完全失去了联系。
现在冀州黄巾贼又起来了，而朝廷不但已经找不到机动部队了，甚至国库空虚的连现在这十几万部队都难以维持的住了。
面对这样的危机，灵帝也不好躲在万金堂了，而是破天荒的召集百官问道：“现在贼寇势大，众位爱卿有什么办法？”
太尉张延道：“陛下，复起皇甫义真，冀州不是没有兵力，只是将领不行，只要皇甫义真成为冀州牧，想来很快就会平定冀州的黄巾贼！”
去年剿灭黄巾贼之后，皇甫嵩就成为大汉第一名将了，只是这引起了灵帝的忌惮，一直闲赋在家。
灵帝听到皇甫嵩的名字有所忌惮，他就是嫌弃皇甫嵩声望太高，才让他闲赋在家，要是再让他成为冀州牧，这要是他再次剿灭了黄巾贼，这威望还得了。
上次就有人劝皇甫嵩南面称孤了，这次是不是直接举兵造反，经历了兵变的灵帝，安全感不足的灵帝而言，有造反可能的人都是有杀错勿放过，上一个刘鲤就是一个造反的流言要了他的小命，要不是皇甫嵩声望太高，加上为人一直恪守人臣本分，现在就不是闲赋在家。
大司农王瀚马上跟着说道：“陛下，为了维持长安的10万大军国库已经空了，要是冀州的战事不能马上平定，还请陛下以少府补充国库！”
灵帝听到这话马上跳起脚道：“朕哪里来的钱！朕没有钱！”
而后他看着朝廷上的三公九卿怒道：“朕让你们治理国家，你们就这样把一个战乱频繁，国库空空的大汉给朕，你们对得起朕给的俸禄？就知道找朕要钱，为什么你们不上交钱财给国库！”
大司农王瀚：“大汉是陛下的基业！陛下应当以国为家！”
对于灵帝的话王瀚一个字都不相信！他掌管大汉的国库还能不清楚国库为什么这样空！
去年，灵帝在西园耗费巨资修建了一座万金堂，建成之后，他命令当时大司农张温把皇宫里，国库里储存的金钱，财物，缯帛都搬到万金堂放着。
过了一段时间，他担心这些钱被身边的人偷了或者被大臣们挪用了，他又把所有钱财折成几千万钱一份，寄藏转移到小黄门、中常侍们的