欲平海，欲靖海疆，当然必须有舟师，有舟师，就必须有水寨，有了水寨，就可以在水寨之内或水寨附近操练舟师，也可以据寨防守或出击。
大屿水寨是周富贵下令新建的，几乎是东海郡，乃至整个大燕国第一个水寨。
自鲜卑人南下跃马中原，战争不断，战乱频频，谁还有空建立什么水寨？就算是大燕国的某些有识之士，意识到了水寨、舟师、海疆的重要性，但也必须有财力支撑才行，最为关键的便是，能够得到皇帝和他的朝廷全力支持才行，可这一切均是无法实现的。鲜卑燕重陆而不重海，重骑而不重步，故有牛渚矶大败，故燕、夏对峙于长江。
大屿水寨初建，极为简陋，可即便如此，建立水寨所需的财物，也是周富贵咬紧牙关，从牙缝中挤出来的。
求人不如求己，周富贵与所谓的甄傲国，也就是东海海贼有议和之心，并放高文廷回去，一是表示自己的诚意，二就是希望他能够从中牵线搭桥，可高文廷却是，昔人已乘黄鹤去，此地空余黄鹤楼。黄鹤一去不复返，白云千载空悠悠．．．
因此周富贵必须做好，预防东海海贼疯狂反扑的准备。
修建水寨，当然需山傍水而建，三面临海，背靠山脉或城镇。
大屿水寨就是修建在了海边，背靠一座石头山，站在山上，极目远眺，海边的一切尽收眼底。只见蔚蓝色的海洋无边无际，银色的浪花微微波动，轻轻拍打着海边礁石。今天天色奇好，风平浪静的，蓝天白云与蔚蓝色的海水，还有那犬牙交错的海边礁石，构成了一幅奇美的画卷。
“鹏成，近日有何异状？”大燕国平凉侯，东海大都督，东海郡太守周富贵站在石头山上，看着简陋的水寨与海边美景，心情却是有些沉重，心事重重的问向雪罴军舟师统领东野翰道。
“除了发现几只海寇的哨船之外，并无其他异状。海寇未攻打水寨，也未有袭扰他处的消息．．．”东野翰也是脸色凝重的答道：“大都督，朐县之事，海寇吃了个不小的亏，可说是损失惨重，似乎是被震慑住了。可是大都督，末将倒是以为，不尽然也！盘踞东海多年的海寇不会这么容易认输服软的，也许．．．也许．．．他们正在酝酿着什么？”
“大战之前的静谧？”周富贵闻言点头道：“鹏成所虑者，亦是本督之忧啊！可你．．．有何妙计？”
周富贵说罢，充满歉意的看了东野翰一眼。
周富贵以东海郡的百姓，逼迫东野翰留在了东海郡，让他为舟师统领，却不能给他什么。到目前为止，雪罴军舟师仍是只有战船数十艘，几无大型战船，同时缺粮缺人缺钱缺海战军械，几乎什么都缺，而且这种情况，短期之内是无法得到改善的，这也是周富贵急于与东海海贼议和的原因之一。
东野翰闻言微微的摇了摇头。
巧媳妇难为无米之炊，东野翰再善于海战，且深通兵法，骁勇善战的，但手中无船无粮，无兵无械，也是无计可施的，也只能与周富贵一样，望洋兴叹！
东野翰于朐县，是以少胜多，大胜海贼，但那是突袭，且是近海岸边作战，又有岸上弓箭等支援，这才侥幸战胜了海贼。
而东海海贼大部藏于深海之中，周富贵、东野翰欲除心腹大患，彻底剿除海寇，彻底解决海疆威胁，就必有有一支强大的舟师，深入大海，与海贼于深海决战。
这一切，在目前看来，是绝无可能的！
“大都督，末将忽然想到了一个法子。”半响之后，东野翰忽然开口道。
“嗯？鹏成有何妙策？”周富贵闻言转头，欣喜的看着东野翰问道。
“大都督，南方．．．南方舟师威