军部在纪河的指引下迎来大改革。
首先是星城西补给区的各战团打散后并入军部。
有了前面多年的铺垫，战团并入军部基本没有受到什么阻碍，唯一的阻力来自战团总会。
面对战团总会的问询，纪河甚至懒得理会。
五大城市之一的未来城已经消失，现如今星城除了与凛冬城有空间传送阵的联系外，与旧日城，乃至胜利城之间的联系正在逐步被切断。
城市之间的连接将伴随着周边环境的不断恶化，最终必然会走向脱钩。
纪河完全不需要再考虑其他城市的感受。
这一年对军部而言是意义非凡的一年，曾经以守护城市为主要责任的军部，重新成为星城对外的利剑。
战团形式的小规模作战策略，就此成为了历史的过去式。
但纪河对军部的改革并未停止。
这一年纪河还颁布了一个新的政策。
破晓413年开始，满18岁的新生代人族成员，无论男女，都必须服兵役三年。
曾经的星城，能够成为战士的只占少数。
想要成为前线战士，需要经过多次考核，只有考入有战斗系的学府，才有资格踏上前线，在前线磨砺成为一名合格的战士。
普通人根本没有机会，也不可能接触到前线战场。
这与当时的时代局势有关。
当时推出战士精英化的培养政策，主要是考虑到培养掌握修炼功法的战士，成本非常高，如果全城居民都训练成战士，星城的底蕴根本支撑不住。
所以当时的方案是战士精英化。
考入战斗系的预备役战士就能得到普通民众无法享受到的修炼资源，但毕业后他们也将迎来普通民众无法想象的残酷前线生涯。
时代在变化，纪河认为是时候改变了。
现在的星城已经有了足够的资源储备，足以支撑起全民战士的培养计划。
这将有效提升星城的综合战力，对下一代的血脉潜力提升也能起到铺垫作用。
为了推行全民服兵役的政策，纪河抓了一批人，关了一批人。
一切阻碍他推行改革的阻力，他都不会有任何留情。
接下来的三年时间，星城在纪河的指引下迎来了全民皆兵的新时代。
三年后的破晓415年。
纪河开始为建设破晓新城布局。
破晓新城的建设已经有了相对完善的方案，但始终都没有大力投入资源，计划始终卡在准备建设阶段。
这与早期的资源匮乏有关，导致推进新城建设的方案被不断延后。
新城市，是纪河眼中人族的未来。
但想要建起一座理想中的雄伟新城，星城仍有许多问题需要解决。
尤其是人力上的问题。
星城的整体人口现在是8300万，这些年的增长趋势平稳，浮动不大。
但新城市的建设却需要大量人力。
毕竟这是一座修炼体系化的城市，建设难度要远高于打造一座普通城市。
为此纪河设立了生育管理部，并要求全城居民积极生育，凡是满22岁的男女都必须参加有关部门的配对活动，尽早找到另一半。
且纪河严令要求，星城居民在身体无缺陷影响的情况下必须生二胎，乃至更多。
纪河的行为不但引起了星城民众的反感，也引起了最高议会许多成员的抵触。
他们明白纪河为何要这么做，却无法接受纪河近乎掌控式的命令。