本来和裴河一样摸鱼怠政，想要糊弄赵含章的人不少，毕竟豫州这么大，北面有遭受重灾的梁国，东面有失去刺史的汝阴郡, 还有赵含章的大本营汝南郡，一下要梳理三个郡国，她能留意到别的郡国多少？
所以她自下令她的，他们接了政令就是，只是郡国内原来什么样，现在还是什么样, 甚至为了补充匈奴之祸的损失，他们还以各种名目加税加捐了。
他们不觉得赵含章能管到他们这儿来。
直到裴河莫名其妙却又快速果决的辞官而去。
有与裴河熟悉的，直接写信去问他原因。
然而裴河能告诉他们吗？
那天晚上的详情, 他连妻子都没告诉，就是因为太过丢脸，他会告诉其他只是略微熟悉的同僚吗？
那当然是不可能了。
所以他收到信，一律丢到一旁不理，实在被催问得受不了便写信去告诉他们，他年纪渐长，渐感无力，所以就辞官归隐了。
这个理由很快在豫州各郡守之间流传，连赵铭都听到了。
这让竖起耳朵想要悄悄听八卦的赵铭嗤笑一声，这理由如此平凡无奇，一听就是假的，谁信呢？
没人相信, 于是，大家终于郑重起来，开始重视起赵含章的政令。
有的人害怕, 主要是赵含章上对郡守, 下对县令, 谁都没好过。
郡守们都是做了好多年的官才熬到一郡太守, 所以要他们放弃，他们不舍，但县令就不一样了。
听说了西鄂县高县令的惨状，不少县令心有戚戚焉，主要是心虚，于是辞官挂印的不少。
县令们要辞官，郡守们却舍不得，于是他们开始把赵含章的政令翻出来看，一边安抚要辞官的县令，一边还要和汝南郡的赵铭打听赵含章的意思。
赵铭倒是很大方的回他们信了，直接告诉他们看赵含章的政令。
大过年的，明明是封印过年的闲适日子，内五郡的郡守府却一个都没封印，连带着底下的县衙都在开印办公。
身在南阳国的赵含章也一样，颁布招贤令之后，赵含章便再次以刺史的身份与各郡国传令，凡豫州内郡国, 过路商旅，所携货物除商税外，所有纳税条目全部免除，鼓励天下商旅来豫经商。
其中粮食、粗麻布和细麻布的商税全免，其余商税按照原来的收取标准减半，时限为一年，以豫州刺史府的最后一条命令为主。
赵含章一张一张的签发命令，赵二郎坐在她身边，拿着她的官印，她一签好字他就把公文拖过去，哐的一下盖上印章，然后就吹，吹干后合上丢到一旁。
立即就有吏员取过，打开扫了一眼，官印盖的位置对了就躬身退出去，将外面坐着排队等候的信兵招来，“这一封是发往彭城国。”
立即有两个信兵上前接过，将公文收进包袱里便离开。
这些信兵都是秋武从亲兵里选出来的，专门为赵含章给各郡国送信的，以保证消息通达，她的命令能够很快的下到各地方。
赵含章知道现在交通不便，但命令她不能一股脑的下，她得有序的错开，所以这个成本她就必须承受。
赵含章签完所有的字，当即就让范颖起草下一封公文，“令各郡县收拢流民，安抚百姓，开设育善堂，赈济孤寡。”
她道：“公文起好放在我的案头，我会签章，两天后再发出。”
范颖应下，道：“使君，殷盛已在外面等了一个时辰。”
赵含章一听，嘴角微翘，拿出最好的状态，“请他进来吧。”