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在枢密院蔡懋、童贯、种师道、折彦质及岳飞四将筹备大宋新军之际，我便想办法搞钱了。毕竟朝廷目前财政也是紧张，这军事可是花费巨大的，要是手里没有钱，那一切都无从谈及。目前只有上次蔡京等大臣上交的四千四百二十万贯钱和不动产及粮草，老爷子的私库都运往杭州了。而今朝廷这边也是没有多余的预算，所以目前如何搞钱成了最要紧的事，鉴于上次宰相王黼说的家产充公，估计最近一直在变现中，毕竟很多珍宝是要卖出来才能变为现钱的。于是在宣和六年(公元1124年)六月十九，在垂拱殿召开了特别经济会议，参加会议的有，太师蔡京、宰相兼门下侍郎白时中、王安石后代王棣、经济学家李椿年、宣和殿待制蔡鞗等经济班子和执政兼尚书右丞宇文粹中、执政兼御史中丞赵野、检校太傅梁师成、蔡攸太保、大内总管李彦、宰相王黼、执政兼尚书左丞张邦昌等人。
再经过前几天蔡京等人的关于经济工作的汇报以后，我也是综合考虑很久，在理清了各个经济和金融部门以后，便有了自己的想法。在众人跪拜行礼后，我便直接对众人说道：诸位卿，今日召诸位前来主要是商议上朝廷的经济改制之策，朕通过前几天诸位卿的汇报，经过朕的认真梳理。现在给诸位卿总结下朝廷的经济部门职能。
朝廷的榷货务作为大宋的中央银行，有着发行纸币及盐钞等各种有价证券的功能，鉴于朝廷上次朝会已经决定恢复朝廷之前运河的直航法，在真州等地设置仓库，所以朕决定废除盐钞等的发行。特别是空名度牒这种奇葩的金融工具，将出家人的名额用来做朝廷的融资手段，对我堂堂大宋帝国来说，实在有点猥琐。
鉴于上次朝廷纸币交子的发行失败，朕也是总结了其原因，关键在于发行纸币交子时没有及时做好重金属的储备金制度。此前为了朝廷用度所需要，光印刷纸币交子，而不顾市场运行的基本规律，没有做好及时和足够的储备金储备。所以后面导致了纸币交子的大规模贬值和信用崩塌，从而导致发行失败。但是话又说回来，纸币的发行乃是朝廷的一大创举，也是金融的创新，既然是创新，失败也是可以理解的，毕竟还是摸着石头过河，难免会产生失误，因为没有规律可遵循，都是在摸索，重要的是我们要及时总结经验，更要给予创新失败一定的容忍度。这样才能导致我们不断的前进。
朕在总结了纸币交子的经验和教训以后，决定发行新的新币，朝廷新发行的纸币还是有榷货务这个中央银行负责发行，另外有朝廷的大宋银行职能内藏库负责对发行的新纸币做重金属储备，朕根据交子的发行规制，也是按最高百分之二十做重金属储备，新发行的大宋纸币朕决定叫宋币，为了彰显这次朝廷发行新纸币宋币的权威，朕决定新纸币宋币由太上皇亲自绘制纸币图案，具体纸币面额由一贯、五贯、十贯、五十贯四种面额组成，新纸币宋币采用双面印刷，正面左上角书写代表着大宋的宋字，右上角书写面值的数字，中间是大宋的象征飞龙图案，辅以小草、柳条等物，左下角是文字大宋帝国榷货务中央银行发行荣誉发行，右下角为一十八位数字组成，此数字可以根据发行的年号、月排序，一来是为了三年以后及时对换旧纸币，二来也是有着防伪作用。
由太上皇亲自设计，就是因为太上皇的画工极为细腻，对生动丰腴的飞龙图案、坚挺的小草、细嫩轻垂的柳条、都有精细工整的描绘，其动静结合，颇得状物之妙。用太上皇最独特的手法刻画出维系着万物的生长，以各种物理形态传达着美的种种含义。此纸币设计要达到遵自然章法、守自然规律，对自然进行