乱书吧 > 历史小说 > 宋雄 > 第八十六章 地方行政 军政分离
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    随着宰相王黼的政治生涯落幕,同时也就代表着一个新的势力的崛起和皇权的进一步加强。而此时蔡京也从刚才的复杂情绪中走出来,便整理下情绪启奏道:启禀皇上,三省六部制度的落实,将大大简化朝廷中央的行政效率,为了进一步加强中央的行政体系,老臣认为宜将其他部衙做也做简化处理。具体老臣认为将负责教育的国子监、负责纠察的御史台、负责秘书的翰林院、负责监察的大理寺、负责经济的交子院、负责外交的外事院及负责情报的皇城司等部衙也向九寺一样,也直接向皇上。如此一来,以方便皇上的决策,将朝廷具体事务紧密整合在一起,同时各部衙将更加简化和有效,没有了之前的繁琐程序,对朝廷的令行政达将起到非常好的正面作用。
    蔡京所说的这些部衙,虽然已经有很多都是直接向我负责及汇报,但是如何直白说出来,我还是感觉有点露骨,毕竟这样我就大大加强了其皇权,等于权力完全集中在皇帝一人手中,官员只能跪拜执行,但是有时涉及到自身利益,特别是政治,就是这么的直白。将朝廷的行政、军事、经济、司法、教育等一手抓,这也是在如今这个非常时期下而采取的不得已办法。毕竟朝局要是在这样松懈下去,没有高度的中央集权,没有举国之力去处理这些历史遗留下来的顽疾,将很难使大宋帝国凤凰逆磐重生。
    有了之前的经验,众人对于这些部衙对自身利益有好处,而且能直接向皇上负责的好事,当然举手赞成,所以很快便形成统一意见。而后便是内侍官的总结陈述,只听见一声略带沙哑的声音再次响起道:经过朝议决定,朝廷教育总负责机构为国子监,对全国的教育负责,并执掌京师及各州、府、监、军、县的教育事业和有关教育的一切事务。其国子监酒祭一职不再由朝廷大臣兼任,朝廷将另择教育专业人士任命。目前国子监由司业权邦彦全权向皇上负责。
    依旧唐制,朝廷设立的御史台下设三院,依次是台院、殿院、察院,还是设御史中丞一职总领。御史台为朝廷最高司法监督机关,御史中丞直接向皇上负责。大理寺为朝廷最高审判机构,设卿一人寺之长,少卿二人,直接对皇上负责。翰林学士院为皇上起草制诰赦□、国书和宫廷内所用文书,直接向皇上负责。枢密院为全国最高军事管理机关,设置枢密院使及副使职位,直接对皇上负责。交子院为朝廷最近经济部门,负责统筹全国的经济、金融的政策和制定,目前设尚书一人及侍郎若干,直接对皇上负责。执掌朝廷外交事务的为外事院,目前设尚书一人及侍郎若干,直接对皇上负责。执掌全国情报的部衙为皇城司,直接对皇上负责等等。
    在内侍官宣布了一系列的部衙职能之后,殿内便响起众臣的一致口号:皇上圣明,下官遵旨。接下来便是对全国地方行政体系改革商议。还是蔡京先出列道:启禀皇上,诸位同僚,朝廷中央行政体制改革到此就告一段落,以后根据实际需要再进行规格和调整,目前老臣谈下对于地方行政体制的改制意见,此次改制总体目标是简化地方政府的行政流程,为更好的发展地方经济做铺垫。
    具体是先对路一级的行政体系进行改制,以前路一级的行政是中央直辖提举常平公事、提点刑狱公事、监司转运使,分别负责每路的仓储、刑狱、财赋和监察职责,具体是转运使俗称漕司,监督路内各州将赋税上交朝廷,提点刑狱公事简称宪司监督路内各州的司法情况,复审各类司法案件,提举常平公事简称仓司监督管理路内各州农业生产,茶业、盐业等各类生产事务,负责管理路内的政府田产,民间物质供给和赈灾慈善事务。另外路一级
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