大明朝廷选择了保证士民的利益，对庶民采取最残酷的压榨政策，结果就是，在此起彼伏的农民起义的打击下，大明灭亡了。
那么保证庶民利益，残酷打击士民行不能？
答桉是不行，因为李自成的起义军就是这么做的，可最终因为这一做法招致北方地主缙绅的疯狂反扑，最终让建奴捡了便宜。
所以说大明朝廷也采取这一做法，只会亡得更快。
这基本上就是一道无解的送命题，但是现在却让崇祯解出来了。
崇祯的解决方桉就是搞南北分治，南方讨好士民，北方则全力争取庶民支持。
这么做的好处就是，既能稳住南方基本盘，又能争取北方民心，说白了这其实就是明朝版的一国两制。
“这是搞南北分治？！”
堵胤锡和金铉的脑海中同时响起一声惊雷。
两人虽然也是士民中的一员，但是考虑问题的角度却已经跳出本身所在阶层，两人都能站在大明朝廷的立场上考虑问题。
在此之前，他们其实也曾想解决这道难题。
但是最终，两人却都没有想到合适的方桉。
可是今天，这道难题居然让圣上给解开了？
听完崇祯的解答后，两人有着眼前豁然开朗的感觉。
是啊，有谁规定大明朝廷就一定非得采取全国统一的国策呢？
为什么就不能南方一套国策，在北方则采取另外一套国策呢？
这样一来，所有的难题不就迎刃而解了吗？这法子简直绝了！
想到这里，堵胤锡和金铉不由得对崇祯生出一等崇敬的心思。
当初决定追责北方缙绅没收土地并拿到南京发卖之时，圣上多半就想到这一节，也就是说圣上从一开始就已经筹划好全盘计划，而不是单纯的为了筹饷，此等缜密之心思，此等深远之筹谋，真乃不世出之千古雄主是也！
此刻，堵胤锡和金铉对崇祯是真服了。
崇祯又对堵胤锡道：“堵卿，均田亩就先从归德开始吧，等你们在归德摸索出了一整套成熟方桉，再在河南及山东两省全面推行。”
“是。”堵胤锡赶紧站起身，长揖说道，“但是均田亩的具体细则还请圣上示下。”
“朕这里没有细则。”崇祯一摆手又道，“具体细则你跟河南巡抚陈潜夫商议吧，朕这里只有几条原则，不管大口小口还是女子都按一口来计入均田，哪怕是刚出生的婴儿，只要发出过一声啼哭，就必须纳入均田。”
“考虑到河南现在人口稀少，先按照一口给田5亩执行。”
【注：三个壮劳力的五口之家耕种25亩就已经是极限，再多就只能個给人种，均田亩的目标是量产自耕农，而非地主，所以人均5亩是一个极值】
“由于河南现在已经是边镇，随时可能遭受建奴的侵扰，因此五年内免除一切税赋。”
“再一个，优先把黄河南北两岸各个州县的耕地分下去，其余州县的地先留着，用于第二期债券托底。”
关于均田，崇祯有很多想法。
比如全面禁止耕地卖买等等。
但是这些想法都不怎么成熟。
而且现在也用不着考虑这些。
在现阶段，只是均田和五年免税就足以争取北方的民心。
消息传开之后，建奴和流贼除非跟进，否则北直、山西还有陕西的百姓必然会川流不息的朝河南山东逃亡。
甚至不排除江南的庶民北逃。
对于这一结果，崇祯当然也是乐见其成。