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黄再生和于宾王对济州岛牧场的改革，就是从原来的官管模式变成商业模式。
两人经过考察，敏锐的感觉到，济州岛牧场大有可为。
这里的草场面积非常大，一次性饲养上万匹马都绰绰有余。
这样一来，不但能够满足军中需要，还可以卖给民间。
山东的民间对马的需求量大吗？
可以说是无底洞了。
随着商贸的日渐繁荣，货物的运输量一日超过一日。
有水的地方还好，可以通过船舶运输。
但是没有水的地方，就需要马车了。
可山东的用马十分紧张，但凡是合格的马匹都要优先供给军方。
然而军方不能用的马，民间其实也不大能用。
现如今军事优先，所以还没有什么问题。但迟早有一天，军用和民用的矛盾会跃然纸上。
左梦庚早就教导过他们，做事的时候不但要能够举一反三，还要目光长远，看到几年后、十几年后甚至几十年后的趋势。
黄再生和于宾王没有看透几十年的本事，但是对于战马的需求还是感同身受。
济州岛的牧场要进行改革，必须上报。
这两个人也是胆子大，一边写了报告送回山东，一边已经自作主张抢先动了起来。
牧场怎么弄，许谦毫无意见。
来济州之前他就已经得过特别吩咐，知道要全力配合山东做事。
再一个济州牧场荒僻贫乏，也没有什么好处，不值得他去争抢。
说不定配合山东做事做的好了，还能够指日升迁。
既然连许谦都无比配合，改革也就没有什么阻碍了。
济州岛这边的士兵数量已经增加到了五千多人。
西人党后续又送了两千多人过来，极大的增强了这边的力量。
看到了这些士兵的训练方法，还有火枪阵恐怖的威力，西人党上下终于意识到什么才是决定政治的根本性力量。
张可大对这里的军队做了一定的考察之后，写了一份报告送回山东。
目前为止这支军队还是以朝鲜人为主，也更受西人党的影响。
但未来要想掌控朝鲜的局势，绝对不能让西人党拥有太过强大的力量。
具体该怎么制衡，那是中枢该考虑的事情。
结束了朝鲜之旅，张可大率领船队继续出发。
又是在对马岛的外海，同东瀛方面完成了交易。
随着商路被打开，山东商品在东瀛的需求量直线上升。
这一次卖给东瀛的货物价格足足超过了四十万两白银。
东瀛方面给的全都是现银。
这样的客户可实在不多见了。
两个月后，张可大等人终于再次来到了库页岛。
吴将、梁发等人早就翘首以待。
看到这一次来的队伍中居然还有大量的造船工匠，两人狂喜不已。
“我们早就想探索周边海域，可是没有合适的船只，只能望洋兴叹。”
造船厂的安排，张可大得到了全权的授权。
“统帅部的规划是，这里造的战船，大船属于海军舰队，而小船可以给你们使用。”
他又对吴将道：“统帅嘱咐你们尽量多向内陆、向北探索，同时注意吸纳土着人口。无论何时，人口的多少才能决定力量的强弱。”
吴将等人如今已经统一的整个库页岛，将岛上的所有民族、部落都纳入了管理。