除了北方的军队要进行整编之外，其他战略集群也都有大动作。布原中原战略集群被更改为西北战略集群。显然，这部分军队接下来的用兵方向将会是西北。本来中原战略集群的任务范围只有河南，后来参与了山西之战，因此麾下只有两个野战师。为了应对未来的西北之战，西北战略集群进行了大规模的扩充。两个方面军下面，各有两个师，第五师和第七师，都是从北方战略集群调过去的。以四个野战师加上若干治安师，横扫大西北，把握还是非常大的。加上冬季马上到来，北方的军事行动告一段落，北方战略集群和西北战略集群有大把的时间进行整合。布在这个冬季，用兵的重点反而是在南方战略集群。毕竟南方的冬季降雨减少，气候略微干燥，反而适合用兵。否则夏季绵延的雨水和酷热的天气，实在是打仗的极大障碍。众人在大同不光讨论了军事改革方面的问题，还有接下来蒙古草原的长治久安。“千百年来，汉人对草原最无可奈何的就是站不住脚。汉人善于耕作，居有定所。而游牧民族逐水草而居，踪迹难寻。一时的胜仗只能确保短时间内的太平，没有一个妥善的法子，要不了多久游牧民族又会卷土重来。”说起草原问题，侯恂忧心忡忡。北方的这片草原，已经成为了中原王朝的心病。之前他和各位大臣也反复讨论过，却总是不得其法。布这也是他为何会随左梦庚前来大同的原因。就是想着实地考察一番，看看能不能有什么启发。他却不知道，令中枢头疼不已的问题，在左梦庚这里可谓是轻而易举。为什么呢？因为左梦庚可以把后世的办法挪过来，并且那些办法是被证明行之有效的。“漠南蒙古的王公贵族都已经投降了，再无抵抗之力。你过去之后，配合军方将这些人都迁到中原来。没有了这些王公贵族搞风搞雨，剩下的普通牧民才会遵从我们的政策。”左梦庚决定玩一招釜底抽薪。布现如今漠南蒙古所有的王宫贵族都在国防军手里，忐忑不安地等待着判决。要他们生就生，要他们死就死。那为何不借机都杀掉呢？当然不行。如果大开杀戒的话，会让草原上人心惶惶，再无宁日。普通的牧民可不知道这屠杀只是针对贵族的，他们更加害怕，说不定会一跑了之。倘若只是跑了还好办，就怕他们把漠北蒙古引进来，增加平定的难度。布换一种方法，把这些蒙古王公从势力范围内迁走，让他们失去对部族、牧民的控制权，才不会引起大的反弹。等到没有了这些王公贵族横在帝国和普通牧民中间，那偌大的草原就可以任由帝国推行全新的政策了。而且迁走王公贵族还有另一个好处。那就是能够空余出大量的财富。这些财富才是抓住草原民心的关键。负责执行这个计划的人是耿章光。耿如杞如今年纪大了，已经退休。耿章光子承父志，做的非常不错，已经可以驾驭一省的政务。布相关的办法，左梦庚早就跟他通过气了，令他佩服万分。“长久以来，草原无法控制的一个重要原因就是牧民居无定所。既然如此，咱们就让这些牧民固定下来。等把王公贵族都迁走之后，给牧民划分草场，固定放牧区域，便万无一失了。”众人一听，不由大受震撼。王思仪有些不解。“草原上因为天时不同，水草并非一直茂盛，有丰有俭。划分牧场的话，有的牧民草场好，有的牧民草场不好，他们岂会甘心？”耿章光笑的十分鸡贼。“皇后有所不知，划分草场之时，当然要给每一户牧民分成两块。不是不让他们移动，而是让他们在只属于他们自己的两块草场之间来回移动。路线不还是可控？”布侯恂已经想明白了。“不但如此，因为草场是属于牧民的，是他们的私有财产。以往的草原上，草场、牛羊基本上都是属于王公贵族的，普通牧民形如奴隶。现在他们有了自己的财产，必定会万分拥护这个政策。到了那个时候，即便有些野心家想要有所行动，也不会得到支持。”他这么一说，众人恍然大悟。脚下没有立锥之地的农民分到土地之后的狂喜模样，大家可都是
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