返还给户部，用于其他项目，但熟知户部现在的底子的谈玮馨和叶韬商量之后，决定用这部分资金建设一些将运河周边的城镇连接起来的道路体系。
按照原先的河道规划，一部分市镇距离运河还有一点距离，在运河边上设置渡口、中转港关，再以道路将渡口和市镇相连接。而在计划进行修订之后，这部分主要道路的计划被大大拓展了。一条和运河并行的地面道路将把一系列的市镇连接起来，形成一条地面的运输通路。这条道路将经过不少规模比较小的村落，而在那些村落里，都将设置哨所，除了担负日常的地方靖治工作之外，这些哨所还有养护道路地责任。
第二部分道路则是将那些偏离运河主干地区的村落和市镇乃至一些位置比较关键的私家山庄之类的地方连接起来。这部分道路的建设标准相对比较低。但将大大加强运河总督府对整个区域的控制力。
在运河最南方，运河和道路回合的地方建设一个有一定规模的水陆转运枢纽。这个水陆转运枢纽初定地位置，距离春南和东平的边境已经不远了，那里附近原本有一个名为谢王镇的城镇，和两三个分部在边境上的小型兵营。当这个水陆转运枢纽建设完成之后，距离枢纽只有一里路的谢王镇将很快成为春南和东平商人汇聚交易的地点，必然会繁华起来。由于东平和春南的盟友关系，叶韬下令。除了在边境维持一个进行山地训练的小营地和两个哨所之外，其余兵营都将合并在水陆转运枢纽那边。这个水陆转运枢纽在和平时期将会大大促进东平与春南地贸易，而一旦将来两国交恶，则将成