这个政策，前半段，看着像是察举制的延伸，又有点像曹魏的九品中正制，需要地方名士或者州郡官吏的推荐。
换句话说，这对地方世家豪强们还是有利的。
这年月，毕竟还是世家子弟有这个条件读书识字，一般的寒门子弟，在学识上，依然还是无法跟世家大族的子弟们相比的。
但实际上，刘备对于这个地方名士的认定，并没有那么严格，而且也不限于一州只有那么一两个名额，也不要名士对被推荐人做出评定，只需要推荐就可以了。
至于后半段吧，你要说他是察举制或者是九品中正制吧，他偏偏是用考试的方式来决定是否录取，而不是通过名士评定来决定一个人是否有才能。
而你要说他不合礼法呢，这个考试也是刘备这个大汉天子亲自主持的，真要说起来的话，察举制的最后，也是需要天子亲自考察被举荐人才的品德，学识，这也能算是一种考试的方式。
可你要说他是科举制反正张溪是打死不承认，这玩意儿算科举制。
科举制可不只是让皇帝亲自出面组织考试，那可是从乡试，会试，殿试为一体的，一整套人才选拔制度。
但张溪也知道，在这个时代贸然开启科举制，那名声，不见得会比隋炀帝好到哪儿去张溪也没办法，只能是选择了妥协。
而对于庞统和黄权来说，他们也觉得他们是妥协了，同意采用考试作为察举制的最后一关，而不是以地方名士的评定来决定一个人是否具备出仕的资格。
毕竟，这年月，察举制的弊端也已经显现出来了，尤其是东汉末年，出现了不少滥竽充数的玩意儿，甚至在桓灵时期，还流传过这么一首歌谣。
举秀才，不知书。
举孝廉，父别居。
寒素清白浊如泥，
高第良将怯如鸡。
虽然这里面有桓，灵二帝卖官鬻爵的因素，但事实也证明了，察举制，其实并不能找出真正能懂实务，能理民的好官来。
与其这样，还不如在学识上一较高下，能者上，庸者下呢。
至于非要地方名士推荐，一方面是庞统和黄权为了保证地方世家利益所做的坚持，另一方面，也是为了尽可能的筛选掉一些有才无德之人。
中国人的用人理念，一向还是比较偏向于用人用德的。
有德无才之人，最多就是个庸官，这样的人坏不了大事，甚至多锻炼一下，也不是没有锻炼出来的可能。
但有才无德之人，用好了，自然能起到大作用，但用不好，可就容易为祸百姓，甚至是为祸天下了。
你不可能指望每个上级官员，甚至皇帝都能用好有才无德之人，毕竟不是什么人都有这样的资质，哪怕是在曹魏，也只有曹操敢说我“唯才是举”，换了曹丕都不行。
站在刘备的角度考虑用人机制，从来不能只考虑眼前，必须要考虑到以后因此这个名士推荐，虽然张溪觉得会导致一些寒门子弟没有出仕的机会，但刘备觉得还是很有必要的。
但即使如此，当刘备昭告天下，在长安取士之后，依然引起了天下士族们的纷纷议论。
这种取士方式，不同于以往的察举制，但也可以看做是察举制的一种延伸对这样的取士方式，世家们都是议论纷纷的。
最大的争论点在于——世家子弟是不是要参加这种以皇帝个人意志为喜好的考试，通过这样的方式出仕？！
这年代世家大族的高傲，远远超过大众的想象。
倒不是这群世家子弟不屑于跟寒门子弟同场竞技，觉得这是丢身份这时代的世家格