嬴政眼睛微眯，他知道李斯的意思。
当初商鞅变法之时，无人相信朝廷之言，百姓们纷纷认为这是朝廷在欺骗他们。
为了使百姓相信新法令，于是命人在城墙南门放了一根木头，并且贴出告示：如有人将这根木头搬到北门就赏十金。
当时所有民众都不信，就算有蠢蠢欲动者，也被旁边的人说服了。
一时间，朝廷上下左右为难，被百姓不信任的朝廷，还能算朝廷吗？
唯独商鞅依旧如故，并且告诉大家重赏之下必有勇夫，于是将赏金不断提高。
直到将赏金提升至五十金时，才有一壮士将木头搬到了北门，商鞅如约赏给了他五十金。
此举取得了百姓们对商鞅的信任，商鞅也公布了变法的法令，又称商鞅立木。
嬴政想要发展商业，那就等于是商鞅变法一样，可能比商鞅变法更加艰难。
原因很简单，商人是整个社会最不受待见的一个行业，如果想要让大家接受商人的身份，那么不仅仅商人的身份要得到提高，士，农，工的身份也得提高，同时也得让他们得到更多的利益。
嬴政叹口气道：“朕坐拥天下，掌握天下人生死，朕只要一句话就能让天下伏尸百万。
以前，朕不会考虑那么多，反朕者杀。”
“陛下息怒。”李斯和冯去疾同时说道。
代理村长三人很是吓得不敢说话。
嬴政摆手道：“放心，朕没有生气。朕只是感到无力。一统六国前，朕的雄心壮志在一统六国后彻底熄灭了。
等见到秦安后，得知世界之大，朕的雄心壮志再次被点燃，然而，朕发现，攻打江山容易，守江山不易。
最不易的还是让万民归心，朕的大秦对华夏来说，是大一统的基础。
朕，身为始皇帝，一统华夏，给华夏奠定了强大的基础。
汉朝以后，华夏百姓人人自称为汉人。
这是为何？”
众人沉默了。
代理村长三人都有些莫名其妙，但是依旧不敢吭声。
冯去疾开口道：“因为民心所归。而导致百姓归心的原因，是大汉推翻了大秦。”
代理村长三人闻言，额头冷汗直流，这说的是什么，大秦被大汉推倒了，可能吗？
他们已经能想象此时的嬴政是多么的愤怒，恐怕这个冯冯去疾当右相是当到头了。
然而，嬴政没有他们想的那样愤怒无比，相反，则是冷静无比。
嬴政开口道：“不错，大秦被大汉推翻了，所以，百姓们都认同大汉，也自愿成为汉人。
既然突然，朕要改变这一切，朕要万民归心。商鞅需要立木为信，让百姓相信朝廷。
朕也要来个立木为信，让天下百姓都信任朕，相信朝廷。”
“陛下英明。”李斯和冯去疾同时说道。
嬴政摆手道：“此事容后再议，我们先回宅院。”
“诺。”李斯和冯去疾再次应道。
代理村长见嬴政要离开了，立马上前问道：“陛下，可还需要看账本？”
嬴政看了代理村长一眼，又看了满桌子的账本，便问道：“上个月的税收是多少？”
“三亿钱。”代理村长说道。
“三亿钱，换成银子不就是三十万两。”嬴政淡淡说道，然而她很快反应过来，“你说什么，一个村子，一个月就有三十万两白银的收入，那一年岂不是三百六十万两了。”
李斯说道：“你可知欺骗陛下罪当几何？”